С правовой точки зрения коррупция - это преступная деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающаяся в ис-пользовании должностными лицами доверенных им прав и властных воз-можностей в целях их личного обогащения.
К уголовной ответственности за коррупцию может быть привлечено должностное лицо, осуществляющее функции представителя власти, органи-зационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государствен-ных и муниципальных учреждениях.
Должностное лицо привлекается к уголовной отвественности за корруп-цию только тогда, когда им совершены следующие преступления:
- злоупотребление должностными полномочиями;
- превышение должностных полномочий;
- присвоение полномочий должностного лица;
- взяточничество;
- незаконное участие в предпринимательской деятельности;
- служебный подлог;
- халатность.
Для должностного лица, занимающего должность, связанную с государ-ственным управлением, организационно-распорядительной, администра-тивно-хозяйственной функцией, установлены следующие ограничения:
- запрет заниматься предпринимательской деятельностью;
- запрет оказывать любое не предусмотренное законом содействие фи-зическим и юридическим лицам с использованием своего служебного по-ложения:
- запрет выполнять иную оплачиваемую работу (кроме научной, препо-давательской и творческой деятельности);
- запрет бть участником хозяйственных обществ и товариществ;
- обязанность представления декларации о доходах, движимом и недви-жимом имуществе, вкладах в банках и ценных бумагах.
Что понимается под борьбой с коррупцией? Кто и какие конкретные ша-ги предпринимает в России в этом направлении? При ответе на эти вопросы следует выделить четыре уровня:
- Президента и его Указ о борьбе с коррупцией в системе государствен-ной службы от 4.04.92г. N381;
- Государственную Думу и ее попытки принять “Закон о коррупции”, Совет Федерации, учреждение комиссии по проверке фактов участия долж-ностных лиц органов государственной власти в коррупционной деятельно-сти;
- Государственные органы (службы, комитеты), ведущие борьбу внутри своей структуры. службы собственной безопасности по предупреждению, выявлению, пресечению коррупции в собственной структуре;
- Судебную систему и правоохранительные органы, которые осуществ-ляют предупреждение, выявление и пресечение коррупции в обществе на основе законодательного материала.
|
