СТЕПНОЙ БЮЛЛЕТЕНЬ осень 2004, №16 |
Проблема сохранения высокого уровня биоразнообразия становится важной задачей современности. Каждый вид, населяющий планету, является уникальной частью нашего мира, и человечество ответственно за его сохранение.
Хотя ранее дрофа была обычным обитателем травяных экосистем Евразии, сейчас состояние этого вида вызывает угрозу, что подтверждено внесением дрофы в международную и российскую Красные книги. Общемировая численность дрофы не превышает нескольких десятков тысяч особей. Саратовская область является одним из сохранившихся очагов с высокой плотностью дрофы в гнездовой период. Этот факт накладывает на нас серьезную ответственность по сохранению дрофы в мире.
Состояние гнездовой группировки дрофы в Саратовской области все еще вызывает тревогу, а наличие большого количества критических факторов требует немедленных действий. Особое внимание следует уделить экономической эффективности отдельных проектов, не забывая, что ограниченность ресурсов заставляет выделять приоритетные способы сохранения дрофы в естественной для нее среде обитания (защита взрослых птиц, их кладок и птенцов в естественных местообитаниях; развитие устойчивого, экологически и экономически эффективного ведения сельского хозяйства). Любая программа по сохранению дрофы, предусматривающая вмешательство в жизнь популяции, гнездящейся в Саратовской области, должна оцениваться с точки зрения ее реальной эффективности для этой популяции. Следует полностью исключить возможность реализации проектов, связанных со сбором яиц дрофы, если в эту работу вовлечены неспециалисты, получающие за это материальное поощрение. Это искажает само понятие природоохранных работ и приводит к неконтролируемому сбору яиц.
Важным направлением программ сохранения дрофы должно стать сознательное участие населения в охране этого вида, что возможно только за счет активного экологического просвещения и образования. Дрофа должна стать узнаваемым символом Саратовской области, ценным природным объектом, характеризующим нашу малую Родину.
Следует отметить, что эффективная природоохранная программа должна быть основана на принципах партнерства между органами государственной, муниципальной и местной власти; государственными, коммерческими и общественными организациями, а также СМИ и отдельными гражданами.
Для достижения поставленных задач необходимо:
Обратиться с законодательной инициативой к Саратовской областной Думе с предложением рассмотреть возможность выделения в бюджете 2005-2006 гг. средств в размере 300 тыс. рублей для отработки программы компенсации потерь сельхозпроизводителей при сохранении кладок дрофы в весенний период на территории Федоровского района Саратовской области. Обратиться с данным предложением в Комитет по экономической политике, агропромышленному комплексу, собственности и предпринимательству (Председатель комитета Чернобук Николай Иванович) и Комитет по бюджетно-финансовой политике и налогам Саратовской областной Думы (председатель комитета Чуриков Владимир Михайлович). Возложить функции разработки, организации и контроля при реализации программы на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Саратовской области, Комитет государственного экологического контроля и природопользования Саратовской области, "Союз охраны птиц России" СРОО.
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Саратовской области рассмотреть возможность организации серии семинаров для сельхозпроизводителей Саратовской области, посвященных вопросам сохранения дрофы и других редких видов птиц, обитающих в агроландшафтах Саратовской области. Предполагаемые сроки проведения семинаров - октябрь-декабрь 2004 г. Информационное сопровождение семинаров возложить на "Союз охраны птиц России" СРОО.
Комитету государственного экологического контроля и природопользования Саратовской области в 2005 г. разработать и внедрить в действие Региональную Стратегию сохранения биоразнообразия и конкретные Планы действий, направленные на мониторинг и сохранение редких и исчезающих видов птиц, обитающих на территории Саратовской области. А также предусмотреть первоочередное финансирование отдельных компонентов Стратегии и Планов действий, связанных с сохранением дрофы в естественных местообитаниях и направленных на экологическую оптимизацию сельскохозяйственной деятельности.
Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Саратовской области, с целью предотвращения фактора беспокойства птиц в период размножения и миграций, в 2005 г. рассмотреть возможность введения временных ограничений на проведение весенней охоты на птиц. С целью предотвращения хищничества врановых (грачи, вороны) на популяции редких и исчезающих видов птиц, обитающих в агроландшафтах, рассмотреть возможность разработки и внедрения специальных мер, направленных на регулирование численности врановых птиц.