К О М И Т Е Т С О Л Д А Т С К И Х М А Т Е Р Е Й Р О С С И И
К О О Р Д И Н А Ц И О Н Н Ы Й С О В Е Т
101000,Москва,Лучников пер.,д.4,п.3,комн.6 Р/С 1700301 в Коммерческом
пресс-служба:928-25-06,приемная 928-64-18 банке"КОНТАКТ"г.Москвы,
факс: 206-88-53 МФО 201757
__________________________________________________________________________
"23 " мая 1995 г. N 51/5-688
Просьба дать разъяснения некоторых
положений статей Закона РФ "О воинской
обязанности и военной службе"
Главному военному
прокуратуру Российской
Федерации
В.Н.Паничеву
_________________________
Москва, Хользунов пер.,14
Уважаемый Валентин Николаевич!
В соответствии с договорённостью просим Вас дать разъяснения не-
которых положений статей Закона РФ "О воинской обязанности и военной
службе".
1. В статье 21 (части 1,п.б) Закона указано, что "отсрочка от
призыва на военную службу предоставляется гражданину, занятому уходом
за членом семьи, нуждающемся в посторонней помощи и не находящемся на
полном государственном содержании, при отсутствии других лиц, обязан-
ных по закону доставлять указанному члену семьи содержание и забо-
титься о нём".
"Нуждающимися в посторонней помощи и уходе считаются члены семьи,
достигшие пенсионного возраста или являющиеся инвалидами первой или
второй группы, а также члены семьи, не достигшие 18-летнего возраста".
Просим разъяснить:
а) относятся ли к "членам семьи, достигшим пенсионного возраста",
члены семей военнообязанных граждан призывного возраста, которым наз-
начена пенсия в соответствии:
- с разд.II (Пенсии по старости) Закона РСФСР "О пенсиях в РСФСР"
от 20.11.90 г., действующим в настоящее время с изменениями, ут-
верждёнными Президентом РФ 04.08.94г.;
- со ст. 35(2) Закона РФ "О занятости населения в Российской Феде-
рации".
б) подлежат ли отсрочке от призыва на военную службу граждане, яв-
ляющиеся опекунами лиц, нуждающихся в посторонней помощи и не находя-
щихся на полном государственном содержании, при отсутствии других лиц,
обязанных по закону доставлять им помощь, если эти граждане официально
оформили опекунство.
2. Многие военнообязанные граждане после их явки по вызову в воен-
коматы обратились к нам со следующими вопросами:
- правомерно ли, что в заключении медицинской комиссии военкомата
содержатся формулировки, не соответствующие ст.27(2) Закона РФ "О во-
инской обязанности и военной службе" и Приказу Министерства Обороны
N 436?
- правомерно ли, что граждане, заключившие контракт на военной ка-
федре при гражданском ВУЗе об обучении по программе подготовки офице-
ров запаса, но ещё не закончившие это обучение, проходят медицинскую
комиссию при военкоматах уже как офицеры?
- правомерно ли, что граждане, прошедшие обучение по программе
подготовки офицеров запаса на военной кафедре при гражданском ВУЗе,
призываются на военную службу военкоматом по месту расположения ВУЗа
см. на обороте
- 2 -
или Московским городским военкоматом (в том числе и иногородние, обу-
чающиеся в гражданских ВУЗах Москвы, например, в МАИ), а не по месту
жительства, как это предусмотрено ст.23-27? При этом также нарушается
предусмотренный этими статьями порядок призыва;
- правомерно ли, что гражданам, прошедшим обучение по программе
подготовки офицеров запаса на военной кафедре при гражданском ВУЗе
(например, при Московской Медицинской академии), военная кафедра заяв-
ляет о том, что им не будет присвоено звание офицеров запаса в случа-
ях, когда медицинская комиссия военкомата признаёт их "негодными к
несению военной службы в мирное время"?
- правомерно ли, что гражданам, прошедшим обучение по программе
подготовки офицеров запаса военная кафедра ещё до окончания ВУЗа (МАИ,
МАТИ, МИЭМ и др.), предъявляет требование дать я2пя0исьменные обязательст-
ва пройти военную службу по призыву (или подписи на повестках из воен-
комата), я2дополнительные я0к записанным в предусмотренных ст.17 федераль-
ного закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" контрактах,
заключённых студентами с Министерством обороны? По согласию с адми-
нистрацией этих ВУЗов при выдаче дипломов о присвоении гражданской
специальности присутствуют представители военных кафедр или военкома-
тов и сообщают студентам, не подписавшим эти обязательства, что им не
будет присвоено звание офицеров запаса и что они будут призваны на во-
енную службу рядовыми непосредственно после получения диплома. Это на-
рушает условия контракта на обучение по программе подготовки офицеров
запаса, а также противоречит ст.14(7) Закона РФ "Об образовании" и
ст.15(3) Конституции РФ, т.к. нормативных актов об изменении ст.14(7)
Закона "Об образовании" и об ограничении прав студентов в официальной
печати (см. Указы Президента РФ N 302 от 26.03.92г., N 662 от
05.04.94г. и Федеральный Закон N 5/ФЗ от 14.06.94г.) не было опублико-
вано.
Кроме того, в некоторых военкоматах (например, военкомата Южного
административного округа Москвы) от офицеров запаса призывного воз-
раста не принимают документы, подтверждающие их право на отсрочку сог-
ласно ст.21 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе", ут-
верждая, что для офицеров запаса отсрочки не действуют или что именной
приказ МО о призыве этих граждан был издан до того, как гражданин по-
лучил право на отсрочку.
3. К нам обращаются граждане, уже прошедшие военную службу по при-
зыву и получившие повестки из военкоматов об их мобилизации или о не-
обходимости их прибытия "с вещами" для дальнейшего прохождения военной
службы. Правомочно ли это в настоящее время?
Просим дать письменные разъяснения по всем поставленным вопросам.
С уважением,
Зам. Председателя Комитета
солдатских матерей России Ф.М.Салиховская
Член координационного совета Ю.Л.Горячева
Пресс-секретарь В.Д. Мельникова